En plena discusión en la cámara baja del proyecto de ley de
presupuestos mínimos para la protección de humedales con media sanción del
Senado, y todavía con ciertas localidades recuperándose de las recientes
inundaciones en el país, la justicia frena la construcción de un barrio náutico
de lujo.
El Juez de Primera Instancia en lo Civil y Comercial N° 2,
Dr. Marcelo José Arnolfi, ordenó como medida cautelar la “suspensión de toda
actividad u obra en el predio denominada Amarras del Gualeguaychú”.
El proyecto denominado AMARRAS es un proyecto de
urbanización que contemplará áreas de vivienda, unifamiliares, zona de
esparcimiento y deportes, área social, etc. Está ubicado dentro del Municipio
de Pueblo General Belgrano (Entre Ríos), a orillas del Rio Guleguaychú, frente
a la ciudad homónima, y en el margen derecho del Parque Unzué. Comprenderá 112
hectáreas.
La sentencia fue dictada, en fecha 12 de septiembre, en la
causa "MAJUL JULIO JESUS C/ MUNICIPALIDAD DE PUEBLO GENERAL BELGRANO Y
OTROS S/ ACCION DE AMPARO (optado por el profesional)" EXPTE. Nº 100782,
en la que se cuestiona la legalidad del Proyecto Amarras por su posible
afectación ambiental. En la misma resolución, se ordenó la remisión de la
siguiente documentación: a).- Autorizaciones administrativas del inicio de las
obras. b).- Informe independiente previo al inicio de las obras del impacto
ambiental de las mismas. c).- Informe del otorgamiento de la denominada
"licencia social" de todas las
comunidades, localidades y/o ciudades que podrían mantener impacto ambiental.
d).- Póliza y documentación relacionada con el Seguro ambiental relacionado con
la obra.
El Tribunal ordenó la difusión de la causa judicial por
estar en juego derechos colectivos que tienen por objeto la protección de
bienes colectivos, como los humedales y el ambiente. En esta dirección ordenó
la difusión de los datos principales de la causa a través de edictos y diarios
de la zona a efectos de que las personas o instituciones interesadas se puedan
presentar en el proceso judicial.
El proyecto Amarras pretende localizarse en la vera del Río
Gualeguaychú, exactamente en su valle de inundación. Actualmente se encuentra
en etapa de obras preliminares y cuenta con la “prefactibilidad” de servicios
de la Municipalidad de Pueblo Belgrano.
El propio Estudio de Impacto Ambiental presentado por el
proyecto Amarras de Gualeguaychú reconoce que el proyecto se construirá en una
zona de humedales. Por otra parte, la Municipalidad de Gualeguaychú solicitó
formalmente al Gobierno de Entre Ríos la inclusión de dicha zona como humedal
al listado de sitios protegidos internacionalmente (Sitios RAMSAR).
Tanto la comunidad del Municipio de Pueblo General Belgrano
como de la Ciudad de Gualeguaychú rechazan este emprendimiento inmobiliario que
destruirá esta zona de humedales e impactará negativamente incrementando las
posibilidades de inundaciones.
El proyecto implica remoción de los suelos destruyendo su
capa vegetal y biodiversidad. El lugar donde se construirá el proyecto
constituye también la llanura de inundación del Río de Gualeguaychú. Este lugar
se rellenará y se construirán terraplenes a fin de evitar el ingreso de las
aguas del río a Amarras. El relleno alcanzará valores de cotas en lotes de
6,50m y en calles de 6,00m, pudiendo llegar hasta una cota mínima de piso
terminado de 7,50 metros.
Sin la llanura de inundación el cauce principal debe
transportar la totalidad del caudal que llegue, para lo cual o bien aumenta su
sección o incrementa su velocidad de conducción. En cualquiera de los dos casos
significa que la totalidad del volumen de agua será conducido hacia aguas abajo
en un menor tiempo, a una tasa mayor, con el potencial de riesgo de los tramos
del río sucesivos no estén acondicionados para recibir dicho caudal o bien
provocar una mayor afectación a la margen opuesta. El valle de inundación forma
parte del propio cauce del río, es decir, es una superficie o sector que
“pertenece” al río y le permite evacuar
los importantes caudales que pudieran ocurrir en épocas de creciente. Es por
tanto, el reaseguro que tiene el río, y quienes viven en su ecosistema, para
lograr mantener el agua dentro de su propio cauce aun en épocas de crecidas y
evitar las consecuencias negativas de las inundaciones en las áreas urbanas.
Este proyecto también se afectará al Parque Unzué ya que la
vinculación del emprendimiento es justamente a través de este parque de la
municipalidad de Gualeguaychú. El Parque forma parte del paseo y del
esparcimiento de la ciudad y constituye una reserva ecológica florística que
está en proceso de recuperación.
El proyecto tiene la aprobación de la Dirección Provincial
de Hidráulica de Entre Ríos y la aprobación de la Secretaría de Ambiente de la
Provincia de Entre Ríos. Ambas autorizaciones fueron recurridas por la
Municipalidad de Gualeguaychú, atento a que siendo el municipio vecino será el
principal damnificado con el progreso del proyecto. El Municipio exige la
elaboración de un nuevo estudio de impacto ambiental y la conformación del
Comité de Cuenca que aún no está constituido y quién también debería autorizar
este tipo de proyectos que alteran la Cuenca intensamente.
La destrucción de humedales y la urbanización de las llanura
de inundación por el avance de la especulación inmobiliaria es un mal que se ha
profundizado en estas últimas dos décadas y, en especial, en los últimos años,
con consecuencias muy negativas. Un claro ejemplo de éstas son las últimas
inundaciones que afectaron las provincias de Buenos Aires y Santa Fe en el mes
de agosto de este año.
Por este motivo, más de 100 organizaciones de todo el país reclamaron
que la Cámara de Diputados apruebe la Ley de Presupuestos Mínimos de
Conservación, Gestión y Uso Sustentable y Racional de los Humedales que cuenta
con media sanción unánime del Senado y se encuentra demorada hace más de un año
en la Comisión de Recursos Naturales y Ambiente Humano de la Cámara Baja.
Afirmaron "que los humedales proveen a la sociedad diversos bienes y
servicios fundamentales como, entre otros, la retención de excedentes de agua
que causarían inundaciones y la provisión de agua para el consumo y para la
producción y, por lo tanto, resulta de interés común su protección tanto como
la planificación en el uso del territorio que incluya este tipo de ecosistemas".
La aprobación de este proyecto de ley resulta imprescindible
para que emprendimientos inmobiliarios como Amarras no puedan avanzar
degradando estos ecosistemas.
Referencia: http://observatoriociudad.org/
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